หลักการและเหตุผล

       สัญญาที่หน่วยงานภาครัฐตกลงทำกับภาคเอกชนหรือภาคธุรกิจอาจปรากฏออกมาในหลายรูปแบบเช่นสัญญาจัดซื้อพัสดุ สัญญาจ้างทำของหรือสัญญาก่อสร้าง สัญญาจ้างที่ปรึกษา เป็นต้น สัญญาดังกล่าวมีพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ได้วางหลักเกณฑ์กำหนดสิทธิหน้าที่ในการบริหารสัญญาไว้โดยเฉพาะแล้ว อย่างไรก็ตามเมื่อภาครัฐกับภาคเอกชนมีข้อพิพาทในสัญญา สิ่งที่จำเป็นจะต้องพิจารณาเพื่อประกอบการตีความเนื้อหาในสัญญาด้วยเสมอ คือสัญญานั้นเป็นสัญญาทางแพ่ง ซึ่งภาครัฐตกลงทำกับภาคเอกชนในฐานะเป็นคู่สัญญาที่เท่าเทียมกัน หรือเป็นสัญญาทางปกครองที่ภาครัฐได้อาศัยอำนาจรัฐที่เหนือกว่าเข้ามากำหนดเนื้อหาความสัมพันธ์ที่มีต่อกัน อันจะนำไปสู่นิติวิธีในการตีความสัญญาที่แตกต่างกันออกไปด้วย

       ดังนั้น หน่วยงานภาครัฐจึงจำเป็นต้องทำความเข้าใจในนิติสัมพันธ์ในทางแพ่งและทางปกครอง รวมถึงหลักเกณฑ์ วิธีการการบริหารสัญญาตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ทั้งนี้เพื่อจัดการให้เกิดความสมดุลระหว่างประโยชน์สาธารณะกับประโยชน์ของเอกชน

       สถาบันเสริมศึกษาและทรัพยากรมนุษย์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เห็นถึงความสำคัญดังกล่าว จึงกำหนดจัดโครงการฝึกอบรมหลักสูตร กลยุทธ์การบริหารสัญญาจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐอย่างมืออาชีพ ขึ้น

วัตถุประสงค์

       หลักสูตรนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรม 

1. เข้าใจถึงความแตกต่างระหว่างสัญญาทางแพ่งกับสัญญาทางปกครอง
2. สามารถบริหารสัญญาในมุมมองหน่วยงานภาครัฐ
3. สามารถวิเคราะห์และตีความสัญญาที่ภาครัฐทำกับเอกชนได้ในเบื้องต้น

เนื้อหาการฝึกอบรม

1.  สัญญาทางแพ่งกับสัญญาทางปกครอง
2. เทคนิคการออกแบบและร่างสัญญาที่ภาครัฐทำกับภาคเอกชน
3. เทคนิคการจัดทำสัญญา
4. ข้อสังเกตและข้อควรระวังในการทำสัญญา
5. หลักเกณฑ์การบริหารสัญญาตาม พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 

• ข้อควรระวังเกี่ยวกับการแจ้งการเรียกค่าปรับและการคำนวณค่าปรับ
• ข้อควรระวังเกี่ยวกับการงดค่าปรับ การลดค่าปรับ และการขยายเวลาทำการตามสัญญาหรือข้อตกลง
• ข้อควรระวังในการแก้ไขสัญญา
• ข้อพิจารณาในการบอกเลิกสัญญา

       6. Workshop : โดยศึกษาจากตัวอย่างสัญญาจัดซื้อจัดจ้างและแนวคำพิพากษาศาล